Відповіді експертів

м. Запоріжжя, КУ "Централізована бухгалтерія закладів культури" Запорізької обласної ради
Яку мету, завдання та результативні показники може мати програма "Інші видатки" (КТКВК 250404)?

Згідно Кодифікатора бюджетних програм місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 14 лютого 2011року  № 97 (у редакції наказу від 20.12.2012 р. № 1386) коду Тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів 250404 відповідає код бюджетної програми «Інші видатки» (КБП) 8600, який є узагальнюючим. За даною бюджетною програмою повинні бути сформовані підпрограми та результативні показники, які будуть враховувати особливості кожного окремого бюджету.
    Відповідно до Примірного переліку результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27.07.2011 р. № 945 (у редакції наказу від 30.11.2012 р. № 1260), за бюджетними програмами, за якими не визначено мету, завдання, результативні показники з огляду на специфіку для кожного окремого бюджету, останні формуються із урахуванням стратегічних цінностей та цілей, на досягнення яких спрямована бюджетна програма. При цьому, кожний головний розпорядник бюджетних коштів, який отримує бюджетні асигнування, повинен сформулювати окрему бюджетну програму (підпрограму), визначивши конкретні та чіткі її елементи:

  • назву бюджетної програми (підпрограми);
  • мету бюджетної програми;
  • завдання (одне або декілька) бюджетної програми (підпрограми);
  • результативні показники виконання бюджетної програми/підпрограми (затрат, продукту, ефективності, якості).
Детальніше
Згорнути
м. Лохвиця, Полтавська обл.., КЗ Лохвицький ЦПМСД
Що потрібно вказувати в меті бюджетної програми «Первинна медико-санітарна допомога» та підставі для її виконання, якщо завдання буде ремонт автотранспорту та програмне забезпечення?

Мета, основне завдання та його результативні показники бюджетної програми «Первинна медико-санітарна допомога» визначаються згідно Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Охорона здоров’я», затвердженого спільним наказом Міністерства фінансів та Міністерства охорони здоров’я від 26.05.2010 р. № 283/437.
   При заповненні п.5 Паспорта бюджетної програми «Підстави для виконання бюджетної програми» необхідно керуватися частиною II «Вимоги до складання паспорта бюджетної програми» Правил складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 09.07.2010 N 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» (із змінами). Орієнтовний їх перелік нормативно-правових актів, на підставі яких бюджетна програма була включена до рішення про місцевий бюджет можна подивитись на стор.83 навчального посібника «Планування місцевих бюджетів на основі програмно-цільового методу»
   При цьому слід зауважити, що «ремонт автотранспорту та програмне забезпечення» недоцільно виділяти як окреме завдання бюджетної програми, оскільки це не комплекс заходів, а окремі видатки, які забезпечують виконання основного завдання бюджетної програми. За необхідності основне завдання можна доповнити окремими результативними показниками, що будуть характеризувати вплив цих видатків на результати реалізації бюджетної програми.

Детальніше
Згорнути
м. Комсомольськ, Полтавська обл., Фінансове управління
Чи необхідно розпорядникам нижчого рівня затверджувати паспорта бюджетних програм?

Правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання (далі –Правила) затверджені наказом Міністерства фінансів України від 09.07.2010 N 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» (із змінами).
   Паспорти бюджетних програм складають усі головні розпорядники бюджетних коштів за кожною бюджетною програмою, крім бюджетних програм, які створюються протягом року за рахунок коштів резервного фонду бюджету; з повернення кредитів до бюджету; …; з перерахування міжбюджетних трансфертів (п.1.2 Правил).
   Головний розпорядник у тижневий строк від дня затвердження наказу про паспорти бюджетних програм забезпечує доведення до розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів його копій та копій затверджених паспортів відповідних бюджетних програм.
Розпорядники нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів інформують відповідні територіальні органи Державної казначейської служби України шляхом подання їм копій наказу про затвердження паспортів бюджетних програм та копій самих паспортів (п.1.8 Правил).

Детальніше
Згорнути
м. Ланівці, Тернопільська обл., Фінансове управління
Як затверджуються паспорти бюджетних програм, в разі якщо головний розпорядник коштів здійснює видатки по багатьох програмах? Всі паспорти затверджуються одним наказом, чи кожен паспорт затверджується окремим наказом?

Правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання (далі –Правила) затверджені наказом Міністерства фінансів України від 09.07.2010 N 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» (із змінами).
   Паспорти бюджетних програм головного розпорядника затверджуються спільним наказом головного розпорядника та фіноргану в трьох примірниках протягом 45 днів від дня набрання чинності рішенням про місцевий бюджет, а у окремих випадках, визначених абзацами третім - сьомим пункту 1.3 Правил, - протягом двох тижнів після настання відповідних випадків (п.1.6 Правил).
   Тобто, всі паспорти бюджетних програм, які виконуються головним розпорядником бюджетних коштів, затверджуються одним спільним наказом цього головного розпорядника та фінансового органу.
Нові спільні накази видаються у разі внесення змін до паспортів та/або якщо відповідно до рішення про місцевий бюджет в процесі виконання бюджету відкриваються нові бюджетні програми.

Детальніше
Згорнути
м. Запоріжжя, Управління культури і мистецтв
Чи поділяється програма «Культура» на підпрограми: школи естетичного виховання, бібліотеки, палаци культури, театри?

При формуванні бюджетних програм по галузі «Культура і мистецтво» потрібно користуватися спільним наказом Міністерства фінансів України та Міністерства культури і туризму України від 01.10.2010 р. № 1150/41 «Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Культура» та Кодифікатором бюджетних програм місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 14.02.2011року № 97 (у редакції наказу від 20.12.2012 р. № 1386). Відповідно до цих документів бюджетні програми у галузі «Культура» не мають поділу на підпрограми. Бюджетні програми з підпрограмами будуть формуватися лише після внесення відповідних змін до нормативних актів.

Детальніше
Згорнути
м. Глухів, Сумська обл., Фінансове управління
За двома головними розпорядниками (КВК 03 - Міськвиконком та КВК 10 - Відділ освіти) затверджені видатки по КТКВК 070807 «Інші освітні видатки». По першому розпоряднику - це видатки на підготовку молодих фахівців, по другому – на підтримку обдарованих учнів. Як правильно це відобразити в додатку 3.1 до рішення міської ради про бюджет в розрізі головних розпорядників? Чи потрібно поділити бюджетну програму «Інші освітні програми» на підпрограми та при формуванні коду бюджетної підпрограми останню (сьому) цифру заповнити цифрами 1 та 2 відповідно?

Наказом Міністерства фінансів України «Про затвердження Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора бюджетних програм місцевих бюджетів» від 14.02.2011 р. № 97 (із змінами від 04.10.2011 р. № 1249, від 15.10.2012 р. № 1101 та від 20.12.2012 р. № 1386) визначено, що деякі коди бюджетної програми є узагальнюючими та відповідають окремим кодам Тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів. За даними бюджетними програмами повинні бути сформовані підпрограми та результативні показники, які будуть враховувати особливості кожного окремого бюджету.
Це стосується також КТКВК 070807 «Інші освітні видатки». Бюджетні програми формуються кожним головним розпорядником бюджетних коштів (Міськвиконком - КПКВК 0311800, Відділ освіти – 1011800) і, за необхідності, кожний ГРБК формує свої підпрограми (з останньою цифрою від 1 до 9) в межах бюджетної програми «Інші освітні програми». Якщо ж бюджетна програма не поділяється на підпрограми, то ГРБК формує цю бюджетну програму з відповідною назвою (наприклад «Підтримка обдарованих учнів»), метою, завданнями тощо.

Детальніше
Згорнути
м. Луцьк, Волинська обл., Управління освіти
Чи обов’язково по галузі «Освіта» формувати бюджетні програми з поділом їх на підпрограми при заповненні бюджетного запиту та паспорту бюджетної програми на 2013 рік? Де можна подивитися перелік поділу на підпрограми для освіти?

При формуванні бюджетних програм необхідно керуватися затвердженими нормативними документами, основними з яких є:
- Типові переліки бюджетних програм та результативних показників їх виконання, затверджені спільними наказами Міністерства фінансів та галузевих міністерств,
- Кодифікатор бюджетних програм місцевих бюджетів, затверджений наказом МФУ від14.02.2011 (у редакції наказу МФУ від 20.12.2012 р. № 1386).
 Щодо галузі "Освіта", то на теперішній час зазначені документи не передбачають опцію "підпрограма", і, відповідно, бюджетні програми формуються без поділу на підпрограми. Бюджетні програми з підпрограмами у галузі "Освіта" будуть формуватися лише після внесення відповідних змін до нормативних актів.

Детальніше
Згорнути

Сторінки